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裁併校風潮
為避免因學生人數過少而減班、廢校,日前南縣某國小以「小蜜蜂」的宣傳方式至學區拉學生,期許學校能達到教育部限定的人數。教育部二月公布了全國中小學人數最多和最少的學校,以及裁併校的指標,再度突顯了小校整併、轉型的問題。在少子化以及國教幾近斷炊的情勢下,這波風潮肯定會延燒幾年。
教育部統計,學生數一百人以下的國民小學共有五百多所,為有效利用教育資源,教育部日前上午公佈「小型學校發展評估指標」,供縣市政府參考,作為評估小型學校整併與否的篩檢工具,以免產生學習刺激不足的學校。
筆者贊同小校的合併,但別廢除學校。如果一個班只有幾個人,很多教學活動難以進行,包括體育課、合唱、集體創作、分組討論等; 而且學生間缺乏見賢思齊,沒有同儕互動、切磋之下,怎知自己能否有足夠能力和外界競爭呢?
偏遠地方生活極不便,外界及文化刺激更是貧乏。若能將鄰近同樣類型的學校整併,讓學生可以有更頻繁的互動。而且合併之後所省下的經費不但可以運用在當地的文教發展上,還能加惠當地社區的民眾,充實當地設備,擴大運用原有偏遠小校教育資源,發揮當地的獨特優勢;亦能編列許多相關預算來造福他們; 而該學校亦可保留當做活動中心、藝術村、生態館等。而且在不剝奪學生受教權的情況之下,併校之後一定要有交通車接送,讓他們享受更優質的教學環境。
學校對於一個社區、村落來說,是一個安全庇護所、精神堡壘,是具有文教中心功能的場所。假如一旦廢除的話,許多由學校所發展出來的活動將會因此而消失,像學校社區聯合運動會。倘若未來一旦人口回流,學生數達到標準,亦可復校。
廢除學校即是斷了當地的根,廢了當地的本,學校應該是弦歌不輟,而不似一般建築物想拆就拆的。教育是長時間的投資,其效益會在未來某一個時間爆發出來的!




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