莫拉克颱風創下了台灣五十年來的水量紀錄，也造成台灣南部嚴重的財產與人命損失; 每每品憶起這一刻，總令人不禁捏一把冷汗。回首十年前九二一大地震，也同樣在中部地區造成難以平息的災情，數萬條人命毀於一旦，對許多有家歸不得或是無家可歸無人可依的親友們，情何以堪。
有鑑於此，教育之士遂提出台灣需要有一套正確、有系統的防災教育課程，以便因應這一類的「不速之客」; 尤其在台灣，地狹人稠，又位居中低緯度的海島型國家，四面環海，每當夏總有熱帶性低氣壓侵台; 島中又有高山 形成山震型的島國，隨時有土石流、山崩的危機; 再加上台灣東側有 版塊，隨時可能擠壓而造成地震…。總總自然因素導致台灣是一個天然災首不斷的島嶼，無從預知也無法準確掌握其嚴重性，唯一可行的辦法，就是確實做好防災教育與防災準備以備不時之需。
何謂災害呢?根據許海龍在災害防治與生態工程>一書中對「災害」所下的定義：一個事件或狀況造成生命或財產的損失，通常分為自然與人為兩種。
一、把以自然變異為主因所產生的，並表現為自然狀態的災害稱之為自然災害，如地震、風暴潮。
二、以人為影響為主因產生的，而且表現為人為狀態的災害則稱之為人為災害，如人為引起的火災和交通事故。
三、把由自然變異所引起的，但卻表現為人為狀態的災害則稱之為自然人為災害，如太陽活動峰年發生的傳染病大流行。
四、把由人為影響所產生的，但卻表現為自然狀態的災害則稱之為人為自然災害，如過量採伐森林引起的水土流失，過量開採地下水引起的地面沉陷等。
從以上的定義得知，災害融入課程，形塑成防災教育簡而言之，即是可以在課程裡設計出一套將災情降到最低的課程，或是在災害尚未來臨之前，可以提早做準備，以將災情降到最低的課程。這套課程可以在學校實施，也可以在家庭、社會(廟宇、會議室、電影院、活動中心、百貨公司…等)操作的課程; 而最有效的方式莫過於在學校裡，透過理論與實務的配合，灌輸在學生身上，再由學生告知家人如何做，間接影響大多數的人。狹義的防災課程包括颱風、水災、士石流、地震、龍捲風、颱風、海嘯等自然災害的課程應變; 廣義的如電梯停電、火災、蛇蜂類攻蠕、溺水、殺害等人為災害應變等。
防災教育宣導的方式非常多元，以學校而言，萬簡便、普及的方式，就是利用一堂課，全校統一集合的方式，先聽相關的災害安件報告，接著實作; 或是教育當局可印製光碟或書面資料，發送到各校或各班一份，供教師隨時運用; 亦可由本位課程中設計，擬定學期課程，結合理論與實務供學生學習。有時奕可配合文教活動實施，例如舉辦防災教育書法比賽、演說比賽、海報設計等，但此類方式常流於型式，或者船過水無痕，較不易深植人心; 筆者仍認為以全校/全班性的理論與實務最為有效; 若要增加臨場感，亦可請敬消人員到學校模擬，或以音效搭配。
在社會教育方面，鄉鎮市公所宜隨時掌控該區有何異狀，如士質鬆動、河川乾涸與高漲、路面變化，甚至一些極其些微的變動都可能引發大災難(蝴蝶效應)，隨時給予嚴眾居住上的安全建議。縣市亦可常辦理防災宣導講習，規定每戶/每人每年務必接受幾小時的訓練; 街道上常見的挖馬路，雖然美其名為埋地方管線，疏通水道; 但長久開挖下來，卻容易造成地基流失與路面鬆動，間接導致建物的地基鬆弛。又如某些臨海鄉鎮常抽取大量地下水，導致地層圖重下，每逢大雨必海水倒灌，如這次八八水災的東港、林邊、佳冬等低窪地區; 又如山區禁種抓地力不強的植物，或是禁止山坡地再建造房舍、濫伐濫墾以做好水土保持，如甲仙小林、三民、桃源等部份部落。要做好縣市鄉鎮的防災工作，務必需要每位縣市民有強烈的危機意識，深知災難臨頭，不是只有個人的事，而是全村必受苦受難，村民齊心合力，有難同當，且更應有深謀的遠見，相信只要我們做得好，必可以遠離災難。
在家庭教育方面，子女在學校可以將所學的貢獻於住家，父母親亦可將在社區/鄉鎮市所學的回饋家裡。家中隨時要有「警覺」的心理，永遠牢記「上一次」的地震是何時、造成何等的威脅?「上一次」的風災、水災是何力，縱使如「地震」這類不可預期的天然災害，也會因為我們曾經留意過，而能將災害降到最低; 七、八月則要做好防颱準備，諸如門窗、陽台、招牌、花盆等易碎物的安置，避免摔落而砸傷人。家裡應隨時貯放乾糧、手電筒、呼叫器、警民連線，以防萬一。在中，也應確實知道兆生路線如何走、是否有被堵住; 家裡若有電梯，也該隨時測試停電時的緊急狀況為何; 也應設想萬一地震/停電時，電梯無法開啟電源或瞬間墜落時，所應採取的姿勢為何。
以筆者任教的學校而言，每年都會定期請消防單位到學校為老師上四小時的防災課程，這是當老師一個正式課程外的一項求生課程。尤其在筆者師院的養成教育中，並未有此類的科目，導致許多新進及年輕的教師對於防災的概念幾乎是付之闕如的; 而當教師泳乏這類的素養時，教師就不可能將這類知識傳授給學生，學生當然就不可能發揮影響力，影響他人。
目前在台灣的校園當中，常見的防災演習約有三種:
一、防震演習:若在教育，則全班每位學生手抱著頭，躲在課桌下面偏桌腳的地方，因為若躲桌面的正方方，則上面東西下，正好敲碎桌面，直打頭部。若已在戶外，則避於空地，手抱頭，隨時注意四周是否有東西砸下。
二、防火演習:藉由防火的宣導，讓學生更知道火災的可怕。可告知各種滅火器的用法及各樣火災的類型; 遇到火災時，應採取低姿勢爬行，因為距離地面約 二十公分 處仍留有殘存的氧氣; 可以快速找一條濕毛象摀依口鼻，保持呼吸道暢通; 或是以毛毯裏住身體，避免燒傷; 也應告知學生，大部分喪命於火場的，多是遭「嗆」傷而非「燒」傷的。
三、萬安演習:萬安演習屬於民防類演習; 此時所有縣市的民眾均應停止動作，留在室內不得外出; 開車的應停放路旁。在學校，通常會安排學生留在教室，門窗緊閉，只留一道門打開; 學生則在教室內保持安靜。學生雖然無法感受到究竟有哪些危急事件，但演習的目的在於培養學生認知遇到某些狀況時，保持冷靜亦是重要的。
防災教育是刻不容緩的，吾人都希望可做好萬全的準備，但不要有任何的災情與災變傳出，然只要是生活中的每一刻，隨時都有「不測風雨」產生，尤其這幾年來隨著台灣的氣候不斷改變，間接影響大自然整體的運行; 若不深入探究成因，思考解決對策，恐怕每一次的輩劇，者不能記取教訓。正值莫拉克八八水災之祭，筆者也默默替我的同鄉—高雄縣，以及南台灣的朋友們給予最深的祝福，原往生者安息，生還者堅強，失蹤者平安歸來。
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