預計107學年度時,高中職可望達到「免試、免費」的十二年國教,對此,筆者想提出一些看法。
首先,「免試」真的比較好嗎?之前18分就能上大學的情形發生之後,就有輿論批評,因為高中沒有做好學業把關,所以才會導致低分也能上大學的情形。考試制度雖然常為人詬病,但畢竟還是最公平的選才方式; 有了考試,都不見得能提昇學生的程度了,更何況是「免試」呢?若貿然實施,可能會造成一屆不如一屆的現象!
再者,是「免費」的問題。近來吵得沸沸揚揚的「學童營養午餐是否免費」的議題,也一直受到關注,最主要的原因就是排擠到教育經費(初步估計,一年約需170億)。今天若讓高中職也「免費入學」,的確也會讓其他的教育支出嚴重縮水。高中職真的有必要免費嗎?不愛唸書的孩子,想在國中畢業後就取得一技之長,是否一定得讓他唸高中職?他可不可以不升學,直接向師傅學技術嗎?硬壓著他們升上高中職,是不是也是資源的浪費?究竟「十二年國教」是不是「義務教育」?是否有先評估「國中生願意再升學」的比例約有多少?
部分家長贊同此方案的推出,認為不用再「一試定終生」了,但請注意,它仍保留一次的基測,提供約一成(二萬多人)報考,其餘就得憑在校成績或依學區選讀了。然而,若要採計三年在校成績的話,壓力真的會變小嗎?每間學校、每位老師的評分標準也不一,會不會連體育、藝文…等科目,分數都得錙銖計較?或是參加活動、競賽、選幹部都變成大家「競相搶食」的現象?
十二年國教的確是教育的里程碑,當然會有正面的鼓勵與反對的聲浪,重要的是,能否將利弊關係取得最適平衡,也的確考驗著教育上級的智慧了。
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