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芬蘭的教育是有目共睹的,有一次台灣的記者訪問芬蘭的教育部長,問他:「你們是如何評鑑教師的?」芬蘭教育部長胸有成竹地說:「我們的教師都是最專業的,根本不用評鑑。」這個訪談,點了我們許多啟示。
昨天兩則新聞:一則是考試院長關中表示,公務員的考績與淘汰機制,將有明顯的改革; 其二是偏遠國中小擬增聘專長教師三千多人,以疏解大量地流浪教師。回到芬蘭的經驗,我們的公務員能否很有信心地表示,我們都是最優等的,所以不用評鑑; 我們的教師,能否展現專業,減少兼課與配課。
公務員的淘汰機制,是督促公務員自我形象與自我激勵的處方,只是未來將如何考評?由誰考評?考評的依據?以及主客觀的因素都應該考慮; 我們不能保證能達到百分之百的公平與心服口服,但至少應該讓公務員明確知道指標與精進的方向。專業是必然該具備的基本要求,但熱忱、態度與效能恐怕更是優勝劣敗的關鍵。
回到教師的專業,教育部推動共聘、巡迴教師,即是讓教師展現專業的能力,讓學有專長的老師可以全力發揮而不受限於「兼課」; 除了可以讓流浪教師暫時回到正軌,也可以做到偏遠學校間的資源整合,更可以透過師資共聘,發展教師專業社群; 對於學生而言,亦可以享受更專業的受教與學習權; 對於整體經濟面向而言,也能人盡其才,找到自我的位置,降低失業率。這就是專業所帶來的知識經濟產值。
一個進步的社會,就該有專業的人才做為後盾,以專業的背景打造專業的能力,以個人的能力提昇整體的品質。如此才能生生不息,源源不絕,形成一個社會新活水。
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